12月28日，中央紀委國家監委公布2021年11月全國查處違反中央八項規定精神問題統計數據。數據顯示，今年11月，全國查處縣處級及以下黨員干部問題數10968起，占查處問題總數的99.5%。

　　基層是各項工作落實的“最后一公里”，基層干部既是各項政策的具體執行者，也處在直接同群眾打交道的第一線，其工作作風直接關系到黨和政府的形象。今年以來，各級紀檢監察機關以堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風為切入點，持續從嚴糾治基層“四風”問題，狠抓以案促改、以案促治，推動基層作風建設走深走實。

　　保持高壓態勢 堅持露頭就打

　　近年來，紀檢監察機關持之以恒糾治“四風”，基層黨員干部整體作風明顯好轉，但仍有個別人漠視黨規黨紀，頂風違反中央八項規定精神。從各地通報的典型問題看，基層干部不擔當不作為亂作為、違規收送禮、違規公款吃喝、違規發放津補貼或福利、違規使用公車等問題明顯。

　　以江西省贛州市南康區為例，2019年至2020年全區查處的村組集體“三資”問題中，45.8%涉及“四風”問題，主要表現為套取資金吃喝、發補助。如該區橫寨鄉寨里村黨支部原書記蔡永華，先后7次以土地確權、“空心房”拆除等名義虛報支出套取村集體資金2.46萬元，違規給村“兩委”干部發放加班費。緊盯“四風”突出問題，南康區統籌用好各項監督，協同聯動篩查“四風”問題疑點，對苗頭性問題及時反饋、邊巡邊改，對問題線索及時移送、優先處置，強化監督。

　　在堅持露頭就打的高壓態勢下，一些“四風”問題由明轉暗。聚焦新情況、新特點，寧夏回族自治區吳忠市紀檢監察機關緊盯“不吃公款吃老板、隱蔽場所一桌餐”等問題，扭住公款“錢跡”查發票、查賬目，對私人會所、農家樂、私房菜館等重點場所開展明察暗訪，深挖細查“推杯換盞”背后的腐敗和不正之風。

　　“自治區紀委監委緊盯違規吃喝隱形變異開展專項整治，共查處縣級及以下基層單位相關問題57起，處理81人，其中，給予黨紀政務處分55人。”寧夏回族自治區紀委監委黨風政風監督室相關負責人說。

　　推動以案促改 開展專項整治

　　基層干部作風不正，嚴重侵害人民群眾的切身利益。各級紀檢監察機關緊盯群眾身邊腐敗和不正之風，把糾治“四風”突出問題貫穿案件查處全過程，對案件暴露出的突出問題開展專項監督，堅決防止問題反彈回潮。

　　2021年，湖南省衡南縣人社局工作人員合伙套取社保基金案發生后，湖南省各級紀委監委以“衡南社保案”暴露出的監管不嚴、效能不強、存在形式主義官僚主義等問題為切入點，深入開展社保領域違紀違法問題專項整治。專項整治開展以來，全省共查處社保領域案件431件，立案310人，移送司法38人，給予黨紀政務處分172人，組織處理211人，追繳和挽回損失5381.41萬元。

　　基層作風的改進，離不開政治生態的好轉。在從嚴查處問責的同時，各級紀檢監察機關緊盯案件查辦“后半篇文章”，深化以案促改、以案促治。今年以來，湖南省紀委監委通報近年來查處的社保領域典型案例5起，各級紀委監委選取129起典型案例進行公開曝光，省人社廳制作了警示教育片，將11月確定為全省社保基金風險“專題警示教育月”，召開全省人社系統警示教育大會，以案說紀、以案說法、以案說責，教育引導黨員干部筑牢廉潔從政思想防線。

　　遼寧省沈陽市蘇家屯區城市管理綜合行政執法局原局長李忠武在區內農村旱廁改造工程中不擔當不作為亂作為。沈陽市紀委監委針對案件暴露出的監督監管搞形式、走過場，主體責任缺失的問題，逐級召開領導班子專題會議，通報案件情況，引導和教育各級班子成員強化黨性修養，嚴明紀律規矩，全面落實第一責任人責任和“一崗雙責”。截至目前，沈陽市因農村改廁問題給予誡勉以上處理33人，其中，已處理11人，擬處理22人。

　　健全工作機制 強化源頭治理

　　各級紀檢監察機關針對案件中暴露出的制度機制不完善、不健全的情況，督促地方和部門制定出臺相關制度規定，堵塞制度漏洞，進一步扎緊制度籠子。

　　湖南省紀委監委督促推動以省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺《關于切實加強社會保險基金監管工作的意見》，進一步明確“為誰而管”“由誰來管”“怎么去管”“如何管好”等關鍵問題，嚴防不擔當不作為亂作為等問題。

　　寧夏回族自治區紀委監委針對在違規吃喝隱形變異問題專項整治中發現的問題，推動地方各級黨委（黨組）結合實際，認真檢視制度建設方面存在的模糊地帶、監管盲區、執行漏洞，健全完善相關制度，不斷提升治理效能。

　　針對農村旱廁改造中暴露出來的問題，遼寧省紀檢監察機關緊緊圍繞“三重一大”有關事項，緊盯投資擔保、工程招投標、工程結算、材料設備采購、轉讓并購等，通過專項整治、專題調研、巡察、案件查辦、下發紀檢監察建議等方式，推動有關單位和部門不斷完善決策機制，健全規章制度，堵塞管理漏洞。